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    稳定农产品价格须未雨绸缪

    今年以来,国内市场上的农产品价格波动此起彼伏。据国家统计局新发布的数据显示,7月份CPI上涨3.3%,创出近21个月来的新高,而其中由农产品上涨拉动的比例占到2.3%。在此之前的上半年,大蒜、绿豆,生姜等产农产品价格更是屡创新高。针对这种情况,有专家认为,虽然不排除投机资金借此涌入进行炒作,但是席卷全球的恶劣天气造成的减产仍是涨价主因。

    笔者以为,虽然此次农产品涨价主要原因是异常天气导致的减产因素,但不可忽视其中人为因素。近年来,为保障与稳定农产品的生产和市场供应,我国制定实施了系列政策措施,促进了农产品的生产和流通的快速发展,基本满足了城乡居民日益增长的消费需要。但是由于地区市长负责制弱化,措施落实不到位,农产品生产水平和组织化程度低,物流流通能力不足,部分大城市农产品自给率过低。致使农产品价格大起大落、农民“卖货难”和居民“买货贵”并存等问题日益突出。这也是农产品此次价格波动的原因。

    更需要注意的是,从国内外情况来看,国际农产品的输入性通胀诱因与国内的天气灾害、人为因素等相互叠加,有可能进步强化居民的通胀预期。在7月份CPI中,食品价格同比上涨6.8%,而非食品价格同比上涨仅1.6%,食品价格上涨对新涨价因素的“贡献”超过75%。由此可见,以农产品为主的食品价格是推动7月份CPI上涨的主要原因。虽说当前我国夏粮上市在即,有可能减缓通胀的因素,但综合考虑今年以来灾害性天气频发对农业生产的影响、季节性消费需求增加等因素,三季度价格总水平中新涨价因素将继续增强,因此预计农产品价格总水平很难在当前基础上有较大的下降,仍是未来影响通胀的潜在因素。

    农产品作为人们日常生活中的重要品,挑起农民增收致富的重担,连着千百万城镇居民的饮食所需,与人民群众的生活有着息息相关的重要地位。正因如此,未雨绸缪,采取措施防止价格异常波动就成为当前我国政府极为关注的内容。近日召开的国务院常务会议强调,须在充分发挥市场机制作用的基础上,加大政府调控力度,把解决当前问题和建立长效机制结合起来,采取更有针对性的措施,进步促进农产品生产,保障市场供应和价格基本稳定。

    俗话说,民以食为天,农产品的价格波动直接关系着百姓生活的质量与水平。因此,各政府都要意充分识到稳定农产品价格既是关怀民生的需要,又是社会稳定的需要。要严格按照中央政府的指示,积极应对,未雨绸缪,在充分保障农民群众利益不受损,全力保护和调动农民积极性的同时,加大执法力度,加大整治,理顺农产品等民众生活重要品的价格秩序。在这个基础上,全力将农产品工程向注重质量、保证卫生和安全转变,让农民“卖的舒心”、居民“买的放心”,从而在源头上遏制潜在通胀因素,保障经济的平稳运行。

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